Финансы
267475 Мажилис не преодолел возражение президента РК по пункту 1 статьи 11 за... ➨ Читайте больше на NUR.KZ Казна

Парламент будет дорабатывать пенсионные законопроекты

Мажилис не преодолел возражение президента РК по пункту 1 статьи 11 закона РК "О пенсионном обеспечении РК". Таким образом, депутаты согласились с предложением главы государства начать повышение пенсионного возраста для женщин не с 2014, а с 2018 года, пишет Курсив.kz.

Парламент будет дорабатывать пенсионные законопроекты

7 июня президент РК Нурсултан Назарбаев вернул в парламент закон, предусматривающий поэтапное повышение пенсионного возраста для женщин с 58 до 63 лет начиная с 2014 года.Хотя президент в целом поддержал реформу, не все аспекты в ней, по его мнению, "продуманы, как следует". Так, глава государства заявил, что работа правительства и Национального банка по разъяснению реформы пенсионной системы населению была проведена неуклюже. "В целом моя оценка работы правительства и Национального банка по разъяснению населению нового пенсионного законодательства - неудовлетворительная… В соответствии с полномочиями, данными мне конституцией, возвращаю его в парламент для повторного обсуждения и голосования в части срока введения нормы о повышении пенсионного возраста женщин", — заявил глава государства и предложил начать поэтапное повышение пенсионного возраста "не с 1 января 2014 года, а с 1 января 2018 года".Кроме того, президент дал поручение правительству проработать вопросы законодательного сопровождения ряда инициатив. Во-первых, обеспечить за счёт государства дополнительную выплату обязательных пенсионных взносов для работающих женщин в период нахождения в отпусках по рождению и уходу за детьми. "Общий размер выплат в накопительный пенсионный фонд необходимо довести до 10% от прежнего их дохода", - заявил Нурсултан Назарбаев.Во-вторых, президент поручил к существующим 10% обязательных пенсионных отчислений граждан ввести дополнительные 5% обязательных отчислений от работодателей.И, наконец, по мнению президента, необходимо увеличить ставки обязательных профессиональных пенсионных взносов ещё на 5%, что улучшит пенсионное обеспечение граждан, занятых в особых и вредных производствах."Все эти меры позволят повысить солидарную ответственность и государства, и работодателей, и самих работников за уровень социальной защиты наших граждан. Также поручаю правительству разработать комплекс мер по дальнейшей модернизации системы пенсионного обеспечения до 2030 года, а также механизмы эффективного инвестирования пенсионных активов в проекты наиболее перспективных отраслей экономики. Пенсионные накопления граждан должны быть не источником извлечения прибыли для пенсионных фондов, а надёжной основой для достойной жизни в старости каждого казахстанца. Призываю парламент учесть мою позицию. Уверен, что по сложному вопросу пенсионной реформы будут найдены верные решения", - считает президент.Несмотря на то, что необходимость повышение пенсионного возраста объяснялась правительством тем, чтобы женщины смогли накопить достаточную сумму для достойной пенсии, эксперты считают, что для этого в первую очередь необходимо решать узловые проблемы пенсионной системы.Так, по информации экспертов из "Казпотребнадзора" в стране крайне низка доля работающих казахстанцев, производящих регулярные отчисления в пенсионные фонды. Именно этим обусловлен практический провал накопительной пенсионной системы: "Ни для кого не секрет, что тысячи казахстанцев по прежнему получают "серые" зарплаты (официальная зарплата составляет 18 - 25 тысяч тенге, а остальная часть выплачивается в конвертах). Результат такой практики - малый размер пенсионных выплат и фактический провал накопительной пенсионной системы. В сложившейся ситуации виноваты, прежде всего, фискальные органы, которые фактически не могут обеспечить выплаты налогов (и как следствие пенсионных отчислений) исходя из реального размера доходов граждан".В качестве решения проблемы в "Казпотребнадзоре" предлагают повысить размер минимальной заработной платы до 40 тысяч тенге. Эта мера, по мнению экспертов, может сопровождаться дифференсацией минимальной заработной платы в зависимости от размера среднего показателя в области, а также размера населённого пункта.Кроме того, в "Казпотребнадзоре" предлагают ускорить процесс введения обязательного декларирования доходов и расходов для всех жителей, а также ввести норму об обязательном отчислении пенсионных выплат для работающих граждан в размере не менее 3 МРП (около 5 тысяч тенге), при этом если 10% от официальной заработной платы составляют меньшую сумму, разницу должен платить работодатель из своих средств.Также в "Казпотребнадзоре" призывают правительство адекватно оценивать уровень безработицы. Так, согласно официальным данным, уровень безработицы в стране находится на уровне чуть выше 5% - выдающийся показатель даже в сравнении с развитыми странами. Однако почти треть трудоспособного населения числится в категории самозанятых (2,6 млн из 9 млн). Многие из них фактически являются безработными. "Правительству следует перестать гнаться за столь желанными цифрами и составить реальную картину рынка труда, отказавшись от критерия "самозанятый". Исходя из этого, необходимо строить планы и разрабатывать стратегии по созданию новых рабочих мест. Сейчас же, в условиях искаженной статистики правительство действует фактически наугад", - отмечают эксперты.По их имению, также остаётся актуальной проблема безработицы в сельской местности, где проживает более 7,5 млн. человек. По прогнозу специалистов, после отмены солидарной системы жители таких сёл будут вынуждены вернуться к натуральному обмену, так как денег на покупку каких бы то ни было товаров, не будет вообще. "Государство должно принять волевое решение - либо полностью расселить жителей тысяч таких сельских населённых пунктов вокруг городов, либо возобновить систему закупа продукции у крестьян и обеспечения их необходимым минимумом для ведения хозяйства по советскому образцу. В последнем случае речь идёт о фактическом возвращении к плановой экономике на селе и осуществлении регулярного госзаказа на сельскохозяйственную продукцию", - заявили в "Казпотребнадзоре".Что касается пункта законопроекта, предполагающего создание единого пенсионного фонда, это, по мнению экспертов, не является решением проблемы низкой доходности пенсионных фондов. "Доходность большинства пенсионных фондов сейчас находится на уровне даже ниже официальной инфляции. Объединение пенсионных фондов не решает проблему, а только усредняет средний показатель доходности. Для любого думающего гражданина выгоднее уклониться от уплаты обязательных пенсионных взносов, а вместо этого, например, положить эти деньги на депозит, где уровень доходности гарантирован на уровне 9,4% годовых в тенге", - считают в "Казпотребнадзоре".Ещё одна проблема, отмеченная экспертами - это недоверие населения по отношению к пенсионным фондам. В этой ситуации они видят один выход - после объединения пенсионных фондов в ЕНПФ правительство должно официально взять на себя обязательство по бессрочному обеспечению сохранности накоплений граждан вне зависимости от экономической конъюнктуры.

Источник: КурсивЪ

Заметили ошибку на сайте? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter или Cmnd+Enter


Ваша реакция

Спасибо за ваше мнение

Вы уже голосовали

Читайте также

Загрузка...


Комментарии 0

Содержание комментариев к новостям не имеет никакого отношения к редакционной политике NUR.KZ. Мы не несем ответственность за форму и характер выставляемых комментариев. Просьба соблюдать установленные правила .