141799 Вводятся новые правила проверок субъектов предпринимательства ➨ Читайте больше на NUR.KZ Экономика и бизнес

Бизнес в Казахстане разделят по степени опасности для общества

С февраля 2010 года в правилах проведения проверок субъектов предпринимательства должны произойти изменения. Теперь они будут осуществляться по новой системе управления рисками.

Об этом Profinance.kz сообщил руководитель департамента развития предпринимательства Министерства экономики и бюджетного планирования Казахстана Рустам Акбердин.

"Внедрение новой системы позволит сфокусировать деятельность контрольно-надзорных органов Казахстана на потенциально опасных субъектах предпринимательства и снизить количество проверок законопослушных бизнесменов", - сказал Р.Акбердин.

Как рассказал международный эксперт Проекта USAID по улучшению бизнес среды в Казахстане Игорь Гуцан, отныне каждый госорган на основе своих критериев, будет распределять предпринимателей по 3 степеням риска.

Суть этой системы достаточно проста. В ее основе будут лежать 2 вида критериев: объективные и субъективные. Как пояснил эксперт, объективные критерии предоставляют собой числовые статистические данные, определяющие потенциальные последствия при нарушении законодательства.

"Например, в противопожарной безопасности определяющим является количество людей, которые могут находиться в одном месте одновременно, степень воспламеняемости строительных материалов и прочее. При санитарно-эпидемиологическом контроле особую роль уделяют предприятиям, производящим пищевую продукцию. Качественное питание начинается с этих предприятий. А потом уже идут объекты общественного питания и оптово-розничная продажа. Для налоговой проверки акцент идет на предприятия, занимающихся производством подакцизных товаров. Поскольку получаемые с них налоги являются существенными для государства", - добавил специалист.

К субъективным же, отметил эксперт Проекта USAID, относятся уровень соблюдения предъявляемых законодательством требований, уровень допустивших или не допустивших грубых нарушений и др. Эти критерии будут основополагающими при занесении того или иного предпринимателя в высокую, среднюю или низкую степень риска.

"Для этого предусмотрена бальная система. Возьмем противопожарную безопасность. Допустим, вы имеете свою гостиницу, рассчитанную на 100 человек, и каждый раз при оплате налогов обнаруживаются нарушения законодательства. С точки зрения объективных критериев, гостиницы, обслуживающие свыше 50 человек, относятся к группе высокого риска опасности для клиентов. Там же учитываются, из чего построено здание, имеются ли легко воспламеняющие детали и прочее. И если хозяин гостиницы при этом не проводит с персоналом обучающие тренинги по эвакуации клиентов при возможных угрозах и другие меры, это является субъективным критерием. Он, безусловно, будет больше ощущать на себе увеличение количества проверок", - полагает И.Гуцан.

Предприниматель, стремящийся к соответствию нормам объективных и субъективных критериев, по бальной системе будет попадать в более низкую степень риска, добавил он.

Соответственно почувствует обратный эффект. По мнению эксперта, акцентирование внимание на нарушителях, будет способствовать стимулированию законопослушного поведения бизнесменов.

Главным плюсом данной системы является переход от надзора к профилактике проведения проверок, что значительно облегчит бремя предпринимателей, в свою очередь считает Р.Акбердин.

Главным плюсом данной системы является переход от надзора к профилактике проведения проверок

"На сегодняшний день контрольно-надзорные органы в состоянии охватить проверками всего 7-8% от общего количества предпринимателей. А что делать остальным? Ждать или готовиться? Система распределения групп риска поможет сфокусировать возможности проверяющих органов на наиболее опасных субъектах, не обременяя остальных", - пояснил Profinance.kz руководитель департамента.

"Это, во-первых, поднимет эффективность деятельности контрольных органов. Во-вторых, значительно упростит саму процедуру отбора в список плановой проверки. Так, согласно поправкам в закон "О частном предпринимательстве", мы обязали госорганы опубликовать критерии отбора в плановую проверку до 2 февраля текущего года. На сегодня, из 44 проверяющих сфер больше половины уже предоставили нам образцы документов", - подчеркнул Р.Акбердин.

"Реформа прямо коснулась и самой процедуры проверок. Согласно внесенным изменениям в законодательство о предпринимательстве, планируется оптимизировать проверки путем создания проверочных государственных листов", - отметил Profinance.kz И.Гуцан.

Планируется оптимизировать проверки путем создания проверочных государственных листов

По словам Р.Акбердина, это основные требования, предъявляемые к субъектам бизнеса. В Латвии, например, для проверки салона красоты в проверочном листе санитарной службы предусмотрено всего 10-15 требований, подчеркнул он, добавив, что в Казахстане количество критериев зачастую превышает тысячный порог.

По его словам, Минэкономики уже работает над оптимизацией листов, и в скором времени критерии проверочных листов будут в свободном доступе. Имея такой список на руках, бизнесмен не допустит беззакония со стороны чиновников, считает глава департамента.

Источник: PROfinance.kz

Заметили ошибку на сайте? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter или Cmnd+Enter


Ваша реакция

Спасибо за ваше мнение

Вы уже голосовали

Читайте также

Загрузка...


Комментарии 3

Содержание комментариев к новостям не имеет никакого отношения к редакционной политике NUR.KZ. Мы не несем ответственность за форму и характер выставляемых комментариев. Просьба соблюдать установленные правила .