Финансы
132282 Президент поручил правительству до октября внести на рассмотрение в па... ➨ Читайте больше на NUR.KZ Экономика и бизнес

Президент недоволен объемом отечественного содержания в госзакупках

Президент поручил правительству до октября внести на рассмотрение в парламент законопроект по вопросам увеличения отечественного содержания в закупках товаров и услуг.

По всему видно, что Президент недоволен объемами и реакцией компаний, потому и ставит вопрос ребром

Гендиректор АО СП "Белкамит" Павел Беклемишев до недавнего времени считал, что нет необходимости принимать отдельный закон по казсодержанию. "Теперь мы видим, что результаты усилий правительства в этом вопросе достаточно скромные. Если предпринимаемые в течение почти года меры не дали результата, значит, надо на более высоком уровне исправлять ситуацию. По всему видно, что Президент недоволен объемами и реакцией компаний, потому и ставит вопрос ребром", - рассуждает он в беседе с "&".

По информации департамента развития местного содержания и технической политики Министерства индустрии и торговли (МИиТ), законопроект предусматривает мониторинг и контроль за выполнением недропользователями условий контрактов, включая обязательства по казахстанскому содержанию в товарах, работах и услугах.

Формы отчета недропользователей о приобретенных товарах, работах и услугах программы закупа на предстоящий год теперь будут утверждаться на законодательном уровне.

Закон станет предусматривать обеспечение свода и анализа информации по казахстанскому содержанию в закупках.

"Данные функции планируется возложить на МИиТ. Также в их компетенции будет формирование и ведение информационной системы "Реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию", - рассказал "&" директор департамента Кайрат Нурпеисов.

Г-н Беклемишев отмечает, что действительно сейчас никто не проводит эффективного анализа выполненных работ. "Я считаю, что в законе о казсодержании обязательно должна быть прописана четкая система сбора информации, причем с разных сторон. Необходимы анализ, выводы и постановка новых задач на базе полученных данных", - делится он своим мнением.

Также г-н Беклемишев добавляет, что любой объем работ нужно расценивать как процесс.

 "То есть процесс закупок, процесс повышения казсодержания, а раз это процесс, то к нему должен применяться процессный подход - то, что нам регламентирует стандарт ISO 9001. То есть должны ставиться задачи, осуществляться контроль, вырабатываться корректирующие меры и т. д.", - добавляет он.

Хотелось бы, чтобы новые законопроекты не только были направлены на работу с госпредприятиями, но и затронули отношения с частными компаниями

По словам замгендиректора АО "Актюбинский завод нефтяного оборудования" Анастасии Березиной, практика показывает, что все меры, направленные на увеличение содержания казахстанской доли в закупках, в основном касаются госпредприятий. "Хотелось бы, чтобы новые законопроекты не только были направлены на работу с госпредприятиями, но и затронули отношения с частными компаниями. На примере нашей компании могу сказать, что очень много предприятий с иностранным частным капиталом, которые ведут разведку и добычу углеводородов в Казахстане, могли бы покупать нашу продукцию и тем самым увеличили бы долю казахстанских товаров в структуре своего закупа", - считает она.

Г-н Нурпеисов добавляет, что в законопроекте уже предусмот¬рена норма, согласно которой недропользователи обязаны проводить конкурсные процедуры и тендеры по закупкам товаров, работ и услуг только на территории РК.

В беседе с "&" г-жа Березина отметила, что необходимо законодательно упростить процесс закупок.

"В идеале это должны быть долгосрочные контракты на 3-5 лет из одного источника. Сейчас они заключаются на квартал, полгода, в лучшем случае на год. Таким образом, помимо документальной оптимизации мы будем точно знать объемы на несколько лет вперед", - говорит она.

По мнению г-на Беклемишева, сегодня скромные результаты складываются еще и потому, что заказы по крупным проектам проходят мимо казахстанских производителей, а под контроль в основном попадают эксплуатационные нужды компаний. Да, крупные заказы носят разовый характер, но зато включают в себя колоссальные объемы, - говорит он, хотя многим казахстанским компаниям даже небольшие заказы помогли бы удержаться на плаву".

Чуть менее года назад тендер на поставку 20 тыс. пар обуви для Минобороны отдали турецкой компании.

У нас такое представление: зарубежное - значит хорошее. Но не всегда это означает качество

По словам директора костанайской обувной фабрики "Алпамыс" Алмагуль Сауденовой, если бы даже этот объем работ распределили по казахстанским предприятиям, они могли бы прожить хоть какое-то время, сохранить рабочие места, повысить потребление кожи на внутреннем рынке. "Когда на рынке появляется цена ниже, чем у наших производителей, компании-заказчики начинают искать иностранных поставщиков. У нас такое представление: зарубежное - значит хорошее. Но не всегда это означает качество", - говорит она.

По словам г-на Нурпеисова, согласно предусмотренным в законопроекте мерам, при равенстве ценовых предложений в закупках предпочтение будет отдано казахстанским производителям. Кроме того, МИиТ сейчас проводит работу по формированию единого реестра товаров, работ и услуг, производимых казахстанскими предприятиями. "В данный момент уже функционирует веб-портал казахстанского содержания www.kc.gov.kz, на котором размещается вся информация по проводимым закупкам не только госорганов, но и нацкомпаний, недропользователей и системообразующих предприятий. Помимо этого, на портале будет размещаться информация об всех существующих отечественных производителях товаров и поставщиках работ и услуг", - добавляет он.

Источник: Бизнес&Власть

Заметили ошибку на сайте? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter или Cmnd+Enter


Ваша реакция

Спасибо за ваше мнение

Вы уже голосовали

Читайте также

Загрузка...


Комментарии 0

Содержание комментариев к новостям не имеет никакого отношения к редакционной политике NUR.KZ. Мы не несем ответственность за форму и характер выставляемых комментариев. Просьба соблюдать установленные правила .