131187 На фоне развернувшейся в стране масштабной кампании по борьбе с корруп... ➨ Читайте больше на NUR.KZ Экономика и бизнес

В “КазАгро” прикомандированы офицеры контрразведки

На фоне развернувшейся в стране масштабной кампании по борьбе с коррупцией, когда все новости только о том, кого поймали, а кого уже посадили, как-то незаметно прошло сообщение о том, что в “КазАгро” и его дочерние компании прикомандированы офицеры контрразведки для контроля за расходованием средств Нацфонда.

Это как в фильме “А зори здесь тихие”: “Обстановка на фронтах не изменилась. На отдельных участках прошли бои местного значения”.

Действительно, по сравнению с громкими судебными процессами над высокопоставленными лицами Министерства природных ресурсов и уголовными делами в отношении топ-менеджмента “Казатомпрома” новость о том, что офицеры КНБ внедрены в структуры одной из нацкомпаний, слабо воспринимается как нечто сенсационное.

Между тем новые инновационные методы работы спецслужб заслуживают внимания. Судя по сообщению, десять лучших офицеров-контрразведчиков командированы в подразделения агропромышленного комплекса в качестве советников, осуществляющих контроль за расходованием средств, направленных “КазАгро” из Нацфонда в рамках антикризисной программы. Сотрудники контрразведки будут присутствовать во всех структурах: “КазАгро”, “Мал онимдери”, Аграрной кредитной корпорации, “ КазАгрофинансе” и “Продкорпорации”. Надо полагать, что завтра в качестве подкрепления десять лучших офицеров теперь уже службы внешней разведки “Сырбар” будут направлены, нет, лучше - внедрены, например в ту же структуру “Мал онимдери”.

Таким вот способом спецслужбы пытаются в буквальном смысле искоренить коррупцию, не просто выявляя, разоблачая скрытых коррупционеров, но и главное - пресекая коррупционные акты на стадии их планирования.

Скажем, не смогли какого-то взяточника посадить за прошлые дела, теперь посадят за будущие. Тем более это должно существенно сказаться на количественных показателях кампании по борьбе с коррупцией.

Вот, например, на днях новостные агентства сообщили, что только в Кызылординской области выявлено 637 нарушений антикоррупционного законодательства. Как заявил на брифинге прокурор области: “В целях устранения выявленных нарушений внесено 88 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 108, к административной - 14 лиц, удовлетворено 19 протестов, возмещен ущерб на 11,8 млн. тенге”. 637 нарушений, а привлечено к различной форме ответственности 122 человека. То есть на человека 5,22 коррупционных нарушения. Не коррупционеры, а стахановцы какие-то! Им бы так рабочие места создавать или школы строить!

Иными словами, по-другому, кроме как с иронией, относиться к такого рода новостям не получается. А все потому, что порой эта самая кампания по борьбе с коррупцией доходит до абсурда.

С одной стороны, все правильно - офицеры контрразведки должны обеспечить эффективное использование выделенных средств. Проще говоря, проследить, чтобы не стырили деньги по дороге.

С другой стороны, это какое должно быть недоверие ко всем тем, кто работает в этих структурах, чтобы специально туда отправить лучших офицеров и при этом громогласно объявить: вы там сильно не шалите, мы будем за вами наблюдать! С таким подходом всех государственных служащих следовало бы подозревать в потенциальном намерении совершать коррупционные нарушения. И следовало бы других офицеров (и лучших, и не лучших) командировать в другие нацкомпании, министерства, акиматы, ЦОНы, вузы, больницы, школы… В общем, везде! Агентами иностранных разведок и прочими шпионами займемся потом, когда кризис одолеем. Правда, где же взять столько контрразведчиков? Хотя сегодня борющихся самоотверженно с коррупцией больше, чем самих потенциальных коррупционеров. На борьбу с коррупцией брошены все силы: финпол, КНБ, прокуратура, Счетный комитет, финконтроль, АФН, нуротановцы, не говоря о членах всевозможных государственных и общественных комиссий.

Есть и другие крайности. Например, Счетный комитет вышел с предложением о создании отдельного государственного органа внешнего контроля за исполнением местного бюджета, упразднив при этом ревизионную комиссию при маслихате. Хотя маслихаты реализуют контрольные полномочия именно через ревизионные комиссии согласно статье 16 Закона РК “О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан”.

Депутаты маслихата через ревизионные комиссии имеют возможность контролировать процесс формирования и расходования бюджетных средств, поэтому их упразднение существенно меняет компетенцию маслихата по вопросу контроля за исполнением местного бюджета, снижая полномочия представительного органа власти. На мой вопрос, не утратим ли мы, усиливая систему государственного внешнего контроля, механизм общественного контроля, один мой собеседник, сторонник этого изменения, ответил, что ведь маслихаты формально участвуют в этом процессе. Правильно.

Но тогда, наоборот, надо расширять их компетенцию и полномочия. Не это ли было целью последней конституционной реформы? Между прочим, на открытии первой сессии парламента Республики Казахстан 2 сентября 2007 года президент Нурсултан Назарбаев говорил именно об этом - о реальном усилении ревизионных комиссий маслихатов, а также укреплении Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. То есть ни слова об упразднении ревкомиссии. Наоборот, об усилении. Хотя, может, правы те, кто считает, что маслихатам эта функция не нужна: дескать, они ведь и так ничего не решают. Но тогда не ревизионные комиссии следовало бы упразднять, а сами маслихаты распустить. Или нет. Есть же другой выход. Маслихаты оставить, а депутатов отозвать, и вместо них в 213 областных, городских и районных маслихатов командировать 3313 лучших контрразведчиков.

Источник: Время

Заметили ошибку на сайте? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter или Cmnd+Enter


Ваша реакция

Спасибо за ваше мнение

Вы уже голосовали

Читайте также

Загрузка...


Комментарии 0

Содержание комментариев к новостям не имеет никакого отношения к редакционной политике NUR.KZ. Мы не несем ответственность за форму и характер выставляемых комментариев. Просьба соблюдать установленные правила .