125119 Финполиция намерена ввести уголовную ответственность за совершение зав... ➨ Читайте больше на NUR.KZ Экономика и бизнес

За ложные сделки финпол будет сажать в тюрьму

Финполиция намерена ввести уголовную ответственность за совершение заведомо ложных сделок.

Как сообщил "&" официальный представитель Госагентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Мурат Жуманбай, уголовная ответственность будет применяться только в отношении сделок крупного и особо крупного размера. По его словам, в Уголовном кодексе (УК) ко всем статьям преступлений в сфере экономической деятельности есть примечание. "По нему, крупным признается ущерб, причиненный гражданину на сумму более 100 МРП (1 МРП - 1273 тенге. - "&"), или ущерб, причиненный государству на сумму более 500 МРП", - рассказал г-н Жуманбай, отметив, что острая проблема лжепредпринимательства существует только на постсоветском пространстве. При этом нельзя сказать, что у какого-то государства СНГ есть прогрессивное законодательство, препятствующее появлению подобных предприятий, считает он.

В связи с этим, как подчеркнул г-н Жуманбай, финполиция предложила введение статьи 192-1 УК, которая предусматривает уголовную ответственность для лиц, выписывающих или использующих поддельные счет-фактуры, а также поддельные документы о получении товаров. То есть когда совершаются мнимые сделки или идет "торговля воздухом", пояснил он. Соответствующий законопроект рассматривается сейчас в мажилисе, сообщил г-н Жуманбай, однако когда его примут, сказать пока сложно.

Председатель Налогового комитета Минфина Даулет Ергожин рассказал "&", по какой схеме планируется "находить" мнимые сделки. "Сначала проводится проверка предприятия на предмет уплаты налогов. Если обнаруживаются признаки обналичивания денег, материалы передаются в финполицию, которая в свою очередь проводит уголовное расследование. После этого все материалы передаются в суд", - говорит он. Суд должен проверить все сделки - были ли они правильными, добавляет г-н Ергожин. По его словам, если одна или несколько сделок были неправильными, суд выносит решение и переквалифицирует их по статье 222 УК - уклонение от уплаты налогов. Однако, если суд рассмотрел все сделки и посчитал, что все они недействительны, тогда они рассматриваются по статье 192 УК о лже предпринимательстве, отметил собеседник.

"Если речь идет об единичном обналичивании денег, например, на сумму 30 000 тенге, предприниматель отделается штрафом. Средний штраф - 600 МРП либо сумма зарплаты обвиняемого за полгода. Если на счету организации несколько десятков сделок на ту же сумму каждая и налицо системная работа, ответственность будет уголовная - арест сроком до пяти лет", - привел пример г-н Ергожин. Арест планируется применять только в крайних случаях, в отношении тех предприятий, кто занимался лжесделками, а не их контрагентов, пояснил он.

Между тем вице-президент Независимой ассоциации предпринимателей Тимур Назханов считает, что уголовная ответственность за лжесделки станет еще одним инструментом влияния на предпринимателей и может привести к валу преступлений, в которых будут обвиняться предприниматели. Понятно, что надо наказывать тех, кто занимается лжепредпринимательством, но, как показывает практика, при наказании мошенников часто страдают законные предприятия, которые когда-то осуществили какую-либо операцию по купле-продаже с ложными предприятиями, сетует он. Г-н Назханов рассказал, что по инициативе финполиции в июле 2007 года была усилена ответственность за лжепредпринимательство, и этот вид преступлений был переведен в категорию тяжких. "В этом же году в Налоговый кодекс были внесены изменения, согласно которым, если компания оказалась замешанной в контрактах с лжепредприятием, аннулируются все ее платежи по НДС, начиная с того времени, когда операция была совершена. НДС за эти годы надо возмещать повторно", - говорит г-н Назханов. Конечно, налоговые поступления из-за кризиса сократились, но для такого способа выбивания налогов с предприятий сейчас не самое подходящее время, уверен он.

По словам г-на Назханова, проверять все документы предприятия, с которым планируется заключить договор, - дело достаточно утомительное. Не каждая компания захочет предоставлять учредительные документы, пусть даже партнеру, пояснил он. "При этом у налоговых органов есть база данных зарегистрированных компаний. Почему предприниматель должен искать еще какую-то информацию? Посмотрел в реестре - если компания есть в списке, значит, она существует, зарегистрирована как законное предприятие, и можно спокойно с ней работать", - рассуждает г-н Назханов.

Между тем, по словам г-на Ергожина, предприниматели все-таки должны разбираться, с кем они работают. "Например, одна из компаний, которая видит себя необоснованно обвиненной и подписалась под Обращением бизнесменов к Президенту 5 мая, заключила сделку с компанией, зарегистрированной на наркомана, который являлся гендиректором. При этом компания перечисляет ему на счет $2 млн. Думаю, перед тем, как перечислить два миллиона, наверное, стоило поинтересоваться, кто является учредителем. То, что якобы у бизнесменов не возник такой вопрос, - из сферы фантастики", - говорит он.

По словам директора Института корпоративного управления в Центральной Азии Нурлана Сарсенова, каждая страна по-своему решает, насколько общественно опасно то или иное явление. Если сделки, например, связаны с сокрытием доходов, легализацией незаконного имущества, отмыванием денег, уголовная ответственность - вполне эффективная и справедливая мера, высказал он свое мнение в беседе с "&".

Для того чтобы такая мера не стала источником дополнительных проверок, количество которых Казахстан пытается сократить на протяжении уже нескольких лет, механизм применения уголовной меры наказания должен быть досконально расписан, предупреждает завотделом экономических исследований КИСИ Анар Рахимжанова. Тогда у желающих довлеть над предпринимателями не будет возможности подвести под статью сделки, являющиеся законными, отметила она в беседе с "&". Как считает г-н Назханов, по большому счету, сами налоговики знают лжепредприятия и держат их в поле зрения. "Когда надо "прикрыть" какую-то компанию, они могут это использовать. Поэтому уголовная мера за лжесделки может стать еще одним способом элементарного рейдерства. Принятие таких законопроектов, учитывая коррупционность судебной системы, приведет к массовому обвалу бизнеса", - добавил он.

Другое мнение у исполнительного директора Форума предпринимателей Мунавары Палташевой. "Несмотря на то, что в отечественном законодательстве есть много прогрессивных пунк¬тов, они не работают - почти все законы имеют лазейки и просто-напросто не исполняются. Поэтому, прежде чем вводить новые ужесточающие меры ответственности, надо заставить работать существующие", - сказала она "&". Например, есть статья закона о частном предпринимательстве, по которой все нормативно-правовые акты, прежде чем применяться на практике, должны пройти проверку экономического влияния - насколько они будут действовать положительно или отрицательно на предпринимателей, отметила г-жа Палташева. Однако закон принят в 2006-м, а этот пункт не работает, говорит она.

Справка

За три месяца текущего года финполиция возбудила 178 уголовных дел по фактам уклонения от налогов. Сумма ущерба составила 14,5 млрд тенге, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 85,4%. Большинство фактов уклонения от уплаты налогов, по данным финпола, связано с деятельностью лжепредприятий.

Источник: Бизнес&Власть

Заметили ошибку на сайте? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter или Cmnd+Enter


Ваша реакция

Спасибо за ваше мнение

Вы уже голосовали

Читайте также

Загрузка...


Комментарии 0

Содержание комментариев к новостям не имеет никакого отношения к редакционной политике NUR.KZ. Мы не несем ответственность за форму и характер выставляемых комментариев. Просьба соблюдать установленные правила .